Cela veut dire quelque chose d'avoir vingt ans en 2015

Patrick Kanner - Évidemment, la jeunesse est diverse. J'en ai parfaitement conscience et cela se traduit concrètement par des dispositifs dédiés à différents groupes : les étudiants, les jeunes des quartiers prioritaires, les jeunes sans diplôme, etc. Dès que l'un de ces groupes rencontre une difficulté particulière ou exprime une demande particulière, nous nous interrogeons sur l'opportunité d'y répondre de manière particulière.

Cela est vrai pour l'emploi par exemple. Nous créons des emplois d'avenir pour des jeunes faiblement diplômés qui souhaitent travailler dans le public ou l'associatif. Nous développons la garantie jeunes pour ceux qu'on appelle les décrocheurs, des jeunes sans diplôme, sans expérience, sans réseau. Nous imaginons le contrat starter principale­ ment pour des jeunes des quartiers prioritaires et d'autres qui cherchent, sans succès, un emploi dans le privé.

Un pragmatisme : à des problèmes spécifiques, il faut parfois apporter des réponses spécifiques. Si ce n'est en termes de nature, au moins en termes d'intensité.

Pour autant, je suis le ministre de la jeunesse. Et je prends ce singulier très au sérieux : par­delà les différences sociales, statutaires, je suis le ministre de ceux qui ont vingt ans. Et je suis convaincu que cela veut dire quelque chose d'avoir vingt ans en 2015 : cela renvoie à des expériences et à des aspirations communes. C'est sur la base de ces aspirations et de ce que nous estimons être des expériences fondamentales, des expériences indispensables pour la suite de la vie, que je souhaite porter un projet universel pour la jeunesse.

PK - Belle ambition, surtout. La volonté de répondre à des réalités par des actes. Car la confiance se nourrit de faits, pas de mots.

Nous voulons permettre aux jeunes d'avoir un travail. C'est l'objet des emplois aidés et du droit au retour en formation pour tous les jeunes de 16 à 25 ans. L'essentiel est que les jeunes puissent mettre le pied à l'étrier, qu'ils aient une première expérience professionnelle à valoriser.

Nous voulons permettre aux jeunes d'avoir un logement. Les dispositifs de caution locative, pour les étudiants et pour les jeunes actifs, s'inscrivent dans cette logique. Les tensions sur le marché du logement et les exigences démesurées des propriétaires sont intenables pour de nombreux jeunes.

Alors que la pauvreté a beaucoup progressé chez les jeunes, nous avons souhaité mettre fin à la différence de traite­ment dans l'accès aux aides sociales. La réforme du RSA activité et de la prime pour l'emploi se traduira donc par une prime d'activité ouverte dès 18 ans.

Autre enjeu d'importance : pour se former, pour travailler, pour s'engager, les jeunes doivent pouvoir vivre une expérience à l'étranger et apprendre d'autres langues. Grâce à un site unique, simple, performant, nous avons considérablement simplifié les démarches. Et, pour que les étudiants ne soient pas les seuls à pouvoir partir à l'étranger, nous avons transformé Erasmus en Erasmus + et augmenté ses crédits de 40 %.

PK - Oui, car la jeunesse dans son ensemble demande à être entendue, à ce que l'on lui fasse une juste place dans la cité : contrairement à un lieu commun, elle ne se désintéresse pas de la politique. C'est à notre génération de lui donner les moyens d'une citoyenneté active. Citoyenneté qui passe évidemment par le vote. Contre l'abstention, nous facilitons l'inscription sur les listes électorales. Citoyenneté qui passe aussi par l'engagement. Et là, nous portons un dispositif phare : le service civique. Nous en assurons le développement rapide : avec 150 000 missions en 2017, tous les jeunes qui le souhaitent seront accueillis.

PK - Il s'agit avant tout d'aller vers. De ne pas attendre les sollicitations qui sont essentiellement le fait des jeunes organisés. Cela ne retire rien à leur légitimité et j'y réponds tant que possible. Mais je tiens aussi à avoir un lien avec une jeunesse plus spontanée, moins structurée. C'est une exigence démocratique. Au printemps 2015, mille jeunes ont participé aux Rencontres de la jeunesse dans plusieurs régions, à des horaires conciliables avec une journée de travail ou d'étude. Ils pouvaient parler librement - ils ne se sont pas gênés - de leurs préoccupations et de leurs aspirations. J'ai pu sonder les humeurs et surtout récupérer une centaine de propositions.

Dans les espaces numériques aussi, il faut aller vers les espaces fréquentés par les jeunes, aller vers leurs codes culturels, leurs pratiques de l'internet, des réseaux sociaux. J'ai lancé un tumblr qui a un peu fait parler de lui... Utiliser l'humour non pas pour tourner la politique en dérision mais pour parler de choses sérieuses de manière décalée. Si l'humour peut, pour certains publics, être un vecteur d'efficacité du message politique, pas de problème, je signe. Dans le même esprit, j'ai inauguré le portail de la mobilité internationale des jeunes sous le signe de #La Bougitude avec une chanson originale du chanteur Oldelaf. Si on reste dans une démarche classique, on n'arrivera pas à retisser le lien manifestement distendu entre les institutions et les citoyens, en particulier les plus jeunes.

PK - Une réponse univoque à cette question me paraît impossible. Ce qui se passe dans la jeunesse renvoie à des évolutions qui concernent l'ensemble de la population. Mais chez les jeunes les phénomènes sont plus forts et donc plus visibles. De quoi s'agit­il ?

D'un doute profond sur la réalité du discours républicain, d'une prise de distance avec les institutions politiques, des engagements centrés autour de causes plus spécifiques. Il me semble que ce sont moins les valeurs que les acteurs qui sont remis en cause. Les valeurs républicaines sont partagées mais les citoyens en attendent une traduction très concrète. Il ne faut pas penser que les médias sont épargnés par la critique : la défiance à leur encontre est grande et le succès des thèses complotistes sonne comme un désaveu lourd de conséquences.

Les valeurs républicaines sont partagées mais les citoyens en attendent une traduction très concrète.

Quant à l'adhésion au marché, elle n'est est pas idéologique mais utilitaire. Elle est davantage la reconnaissance de l'efficacité du marché à satisfaire un certain nombre d'attentes. Un certain nombre seulement, et c'est pour­ quoi les jeunes sont en demande d'autres horizons de signification. Par exemple, ils s'engagent beaucoup dans les associations et se saisissent pleinement du service civique au point que l'enjeu pour la puissance publique est d'élever la capacité d'accueil de ces aspirants volontaires. C'est ce à quoi nous nous employons en universalisant le service civique. Nous encourageons cette aspiration des jeunes à s'engager, via ce dispositif particulier ou par le soutien à la vie associative en termes de finances, d'emplois, de simplification.

Pour autant, je ne mésestime pas le travail d'éducation et de conviction qui est à mener auprès de la jeunesse quant à la République. Un autre aspect de la réalité de la jeunesse, ce sont ces jeunes qui ne comprennent pas la mobilisation du 11 janvier, qui ne distinguent pas racisme et blasphème ou, dans le pire des cas, qui se radicalisent et s'inscrivent dans une démarche djihadiste. Là, nous devons resserrer les mailles de la République, c'est­à­dire renforcer la présence des associations, des clubs sportifs... mais aussi organiser une continuité éducative entre l'éducation nationale, les parents et les éducateurs. La réforme des rythmes éducatifs est une excellente occasion de tisser de telles coopérations.